区域经济70年:区域差距从扩大到缩短,调解发展新格局渐成


新中国成立以来的70年,也是吾国区域经济快速发展变化的70年。

国家统计局日前发布的分析文章称,70年间,各区域经济发展的相对差距经历了从缩短到扩大,再到缩短的变化过程。

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2003年之后,随着西部开发、东北壮大、中部兴首等区域发展战略发力,人均地区生产总值最高的东部和最矮的西部之间相对差值逐渐缩短到2018年的1.8倍。

由沿海向内陆

在1949年新中国成立初期,吾国区域经济发展极度不平衡。

按照学者的钻研,那时全国70%以上的工业荟萃在面积仅占全国国土11.3%的东部沿海地区,其中仅天津、辽宁、上海三个省份就荟萃了沿海地区工业总产值的55%以上,而占国土面积68%的西北、西南和内蒙古的工业仅占全国的9%。

东北地区在已有的工业基础上,竖立了重工业基地。

从新中国成立后到改革盛开前这段时期,吾国履走平衡发展的区域经济政策,添快要地本地的工业发展。统计数据表现,“一五”时期的156项重点工程建设中,项现在总数的3/4、投资总额的2/3都安排在要地本地。到上世纪60年代中后期,投资重点进一步向中西部尤其是大西南组织。

总体来望,这暂时期的平衡发展战略,拓展了生产力组织的空间,添快内陆地区经济的发展,有效缩短了区域之间的差距。但从另一方面望,这也在必定程度上降矮了资源配置效果。

1952年,东部、中部、西部、东北地区生产总值仅别离为257亿元、146亿元、127亿元和84亿元,到1978年别离增补至1514亿元、750亿元、726亿元和486亿元,均比新中国成立之初清晰添长。

新中国成立后到改革盛开以前,北方地区占全国经济总量的份额基本上在50%上下幼幅振动,甚至北方地区在不少方面占有清晰的上风。而东南沿海尤其是华南地区的广东、福建和浙江,因为地处海防前面的有关,这暂时期国家的重点投资相对较少,尤其是福建、浙江那时集体的发展程度相对滞后,与东北等地有较大差距。

东南沿海一马当先

1978年,十一届三中全会召开,作出了履走改革盛开的宏大决策,东部地区足够发挥沿海地理上风,实现率先发展。上世纪80年代,国家相继竖立了深圳、珠海、汕头、厦门和海南5个经济特区,在大连、秦皇岛等14个沿海港口城市竖立经济技术开发区,之后又相继把长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角洲等开辟为沿海经济盛开区。

进入新世纪后,国务院先后应允上海浦东新区和天津滨海新区为全国综相符配套改革试验区,先走先试一系列宏大改革盛开措施。东部沿海地区凭借自己的区位上风和改革盛开的先发上风,永远在全国经济发展中处于引领地位,地区生产总值占有“半壁江山”,成为全国经济赓续快速添长的“龙头”。

在空间组织上,改革盛开前30年最大的变化就是,水资源与气候条件更益的东南沿海地区快捷发展。珠江流域尤其是珠三角的兴首,与长三角并驾齐驱,使得南方经济的分量更添凸显。

地处改革盛开最前沿的广东,在改革盛开之初经济总量仅位列全国第五。但此后,广东足够行使毗邻港澳的上风,经济高速发展,至上世纪80年代末,广东经济总量已跃居全国第一位,并一向保持至今。此表,在经济高速添长的同时,大量的表来务工人员涌入广东找做事。“东西南北中,发财到广东”这句话广为流传。

按照第一财经记者统计,从1978年到2018年,福建、广东和浙江三个东南沿海省份经济添长幅度位列前三,福建和广东超过500倍添长,浙江超过450倍。

广东体改钻研会副会长彭澎对第一财经分析,这些省份计划经济时代的沉淀少,原有体制、机制的奴役也比较幼。这几个省份商业氛围深厚,又有大量港澳台地区和海表侨胞资源。改革盛开后,闽粤浙的经商传统马上被激活。

这暂时期,深圳、苏州、宁波、无锡、厦门、东莞、佛山、温州等一大批东南沿海城市兴首,大量中西部地区、欠发达地区的农民工也流入东南沿海发达地区。相比之下,东北、华北等地的重工业城市因为体制机制因为,在上世纪90年代中期以后逐渐受到冲击,经济与城市发展相对缓慢。

近年来,吾国经济发展进入转折发展手段、优化经济组织、转换添长动力的攻坚期,东部地区议定深化科技创新能力建设、推动产学研协同创新等手段,关于我们积极推进创新发展,在全国不息发挥主要添长引擎和辐射带行为用。

北京、上海全球影响力科技创新建设添速推进,重点工程和重点项现在挺进顺手。广东和浙江等制造业大省添快推进产业转型和传统产业升级改造。2018年,广东省先辈制造业增补值占全省周围以上工业增补值挨近60%。浙江省在役机器人7.1万台,约2/3行使于传统产业周围。

中西部兴首,区域差距由扩大到缩短

改革盛开以来,区域发展的差距经历了一个由扩大到缩短的过程。

数据表现,1991年首,东部人均地区生产总值最先超过东北,居四区域(东部、中部、西部、东北地区)之首,与其他区域的差距逐渐拉大,与最矮的西部相对差值在2003年达到峰值2.5倍。

1999年,党中央、国务院正式挑出西部大开发战略。随后,西部地区经济添长赓续发力,与东部发达地区的差距逐渐缩短。2007年,西部地区生产总值添速超过东部,并不息12年快于东部,转折了永远以来东部地区经济添长领跑全国的格局。

2006年,《关于促进中部地区兴首的若干偏见》颁布实施。自中部兴首战略实施以来,中部地区经济快捷发展,2006~2018年,中部地区生产总值年均添长10.8%,比全国平均添速高1.9个百分点;地区生产总值占全国比重由18.6%上升到21.0%,挑高了2.4个百分点。2018年,中部地区生产总值添长7.8%,固定资产投资添长10.4%,社会消耗品零售总额添长10.0%,均居“四大板块”首位,为撑持全国经济安详添长作出主要贡献。

从时间轴上望,改革盛开前30年,主要是沿海地区快速发展;到改革盛开的第四个10年,随着土地、做事力等各项成本的上升,以及表贸出口的放缓,沿海产业纷纷向中西部迁移,沿海发达地区经济添长逐渐放缓,进入到转型升级的新阶段。

自2012年首,东部地区经济添速终结了由1991年以来长达21年的两位数高速添长阶段,转为个位数的中高速添长。

厦门大学经济学系副教授丁长发通知第一财经记者,2008年后,中西部地区拥有土地、人力以及挨近市场等上风,在承接沿海产业迁移后,工业化和城镇化速度不息添快,尤其是中西部的强省会城市,如武汉、长沙、成都等地快速发展,并且纷纷赶超一些沿海城市。一升一降之下,东中西部发展相对差距逐渐缩短,区域添长格局发生历史性转折。

党的十八大以来,按不变价格计算,东部、中部、西部、东北地区人均地区生产总值年均添速别离为7.2%、8.2%、8.5%和6.1%,中西部地区发展速度领先于东部地区,形成了地区经济发展良性互动的局面。

此表,2003年,党中央、国务院作出实施东北老工业基地壮大战略宏大决策。2015年,《中共中央国务院关于周详壮大东北地区等老工业基地的若干偏见》印发实施,为新一轮东北壮大战略注入政策动力。

近年来,吾国越来越偏重跨走政区域的调解发展。党的十八大以来,“一带沿路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等宏大区域战略稳步推进,区域板块之间融相符互动,区域发展调解性赓续添强,形成了区域调解发展新格局。 制图/张逸俊

林幼昭

区域70年广东浙江福建

吾国钢铁企业数目多多,粗钢产量周围在100万吨~300万吨的企业有近200家,走业要形成有序的竞争组织,仅仅凭借龙头企业的兼并重组还不足。

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